鑄鐵平臺機床工具業(yè)應(yīng)關(guān)注進出口政策的變化
鑄鐵平臺為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,同時進一步協(xié)調(diào) 經(jīng)貿(mào)關(guān)系,推動對外貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展, 近期出臺了一系列進出口貿(mào)易政策,如加工貿(mào)易禁止類商品目錄、鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄、政府采購進口產(chǎn)品管理辦法等。同時,海關(guān)總署為加快推進征管制度改革,進一步增強征管能力,提高海關(guān)管理效能,焊接平臺廠家制定了海關(guān)企業(yè)分類管理辦法,公布海關(guān)進出口商品歸類決定等。根據(jù)機床工具行業(yè)情況,本文有選擇地介紹以下幾個近期實施的,與行業(yè)相關(guān)的進出口政策。
一、節(jié)能減排, 環(huán)保,禁止部分加工貿(mào)易商品出口
為了優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu),鑄鐵平臺廠家抑制高污染、高環(huán)境風(fēng)險商品出口,推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,2008年4月5日商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了2008年第22號公告,公布了《2008年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》。機床工具行業(yè)共有5個商品繼續(xù)被列在禁止出口商品目錄中,即剛玉巖、 剛玉砂等 磨料(稅號25132000),棕剛玉(稅號28181010),焊接平臺其他人造剛玉(稅號28181090),碳化硅(稅號28492000),碳化硼(稅號 28499010)。
目前, 社會要求中國承擔(dān)節(jié)能減排義務(wù)的呼聲日益高漲,禁止類和限制類目錄仍將動態(tài)調(diào)整,加工貿(mào)易的門檻會越來越高。行業(yè)企業(yè)應(yīng)加大技改投入,淘汰技術(shù)水平較低、生產(chǎn)工藝落后、容易引起貿(mào)易摩擦的低端產(chǎn)品,發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、三維柔性焊接平臺高科技含量的產(chǎn)品,并且將環(huán)保理念貫穿于整個生產(chǎn)加工過程中。
二、 對鼓勵進口的技術(shù)和產(chǎn)品實行貼息政策
為積極擴大國內(nèi)短缺的資源類產(chǎn)品、鑄鐵平板技術(shù)類產(chǎn)品進口, 發(fā)改委、財政部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知》(發(fā)改工業(yè) [2007]2515號)。對于我國企業(yè)引進先進技術(shù)、進口重要裝備、發(fā)展重點行業(yè)和進口資源性產(chǎn)品、原材料予以鼓勵, 對其給予貼息支持。
《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中涉及機床工具行業(yè)重要設(shè)備有鑄鐵平臺:
?。?)鼓勵引進的先進技術(shù): 數(shù)控機床及功能部件的設(shè)計制造技術(shù)。
(2)鼓勵進口的重要裝備:鏜銑加工中心、柔性加工單元、車削中心、數(shù)控磨床、龍門數(shù)控銑床、金屬珩磨機床、 液壓機、金剛石液壓機、數(shù)控切割機等焊接平臺廠家。(詳見附表一)
?。?)鼓勵發(fā)展的重點行業(yè):數(shù)控機床關(guān)鍵零部件及刀具制造;三軸以上聯(lián)動的高速、精密數(shù)控機床,數(shù)控系統(tǒng)及交流伺服裝置、直線電機制造。
為了做好貿(mào)易平衡 工作,鑄鐵平臺廠家規(guī)范和加強進口貼息資金的管理,提高財政資金的使用效益,配合《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的具體實施,財政部、商務(wù)部還制定了《進口貼息資金管理暫行辦法》(財企業(yè)[2007]205號)。
三、海關(guān)進出口商品歸類
為便于進出口貨物的收發(fā)貨人及其代理人正確確定進出口貨物的商品歸類,焊接平臺減少商品歸類爭議,保障海關(guān)商品歸類執(zhí)法的統(tǒng)一,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第158號)有關(guān)規(guī)定,海關(guān)總署于2007年12月5日發(fā)布了《關(guān)于公布2007年商品歸類決定》(2007 年第71號),并于即日起生效。
該決定對112種商品根據(jù)商品描述等項進行了明確歸類,三維柔性焊接平臺其中涉及到機床工具行業(yè)商品稅號的有4個。CNC PBC成形機床屬于印刷電路板切割成形機床,歸入稅則號列84659200;滾動滑軌(直線導(dǎo)軌)屬機床零件,應(yīng)歸入8466項下相關(guān)子目;CNC刀庫圓盤式為加工中心的附件, 應(yīng)將其歸入稅則號列84663000;舊銑頭屬鏜銑床(品目8459項下商品)的專用附件,鑄鐵平板應(yīng)將其按“稅號8456至8461所列機器用專用附件”歸入稅則子目84669300。